Una página para debatir el hábitat Aparece todos los jueves en el diario Ultimas Noticias de Venezuela
viernes, 22 de agosto de 2014
AyB 423 - 29 Mayo 2014
CARTA AL DECANO DE ARQUITECTURA
Apreciado Guillermo, al empezar a escuchar tu conversa
telefónica solicitando un (a) periodista joven para “producir una noticia”, llegaron
a la memoria un recuerdo, una reflexión y algunas dudas.
El recuerdo, hace años Henrique Hernández perdió el decanato
de la facultad por un voto. Lamentable. Se esfumó la ocasión de desatar un
maravilloso despertar en la formación de los arquitectos y especialmente de
vincularlos y ponerlos al servicio de los grandes asuntos y problemas del país.
Como él lo hizo desde el Banco Obrero en los años 60, después, en los 70, creando
el instituto de desarrollo de la construcción de la facultad (IDEC-UCV), luego
en la asociación ALEMO en los 80 y 90 y finalmente en Galipán, a escala
artesanal, en sus últimos años. Extraordinario personaje que entendió siempre
sus cargos para trascenderlos y contribuir con el desarrollo tecnológico e
industrial del país, de sus ciudades, de la arquitectura, de los profesionales,
y todo eso para la felicidad de la gente más pobre y excluida durante largos años.
La reflexión, Venezuela ha tenido grandes avances en nuestro
campo. Ejemplos, el primer organismo público para la vivienda de América: el
Banco Obrero, la transformación urbana pionera del país, curiosamente olvidada
y apartada: El Silencio de Villanueva y talentosos arquitectos e ingenieros dedicados
a la función pública y para los pobres como Leopoldo Martínez Olavarría, Luis
Lander, Henrique Hernández, Alfredo Roffé, para mencionar a pocos de los ya
idos. Todo lo anterior sucedió entre fuertes diatribas políticas y enfrentados
a las ideologías dominantes.
Algunas dudas, por ejemplo: ¿Por qué la facultad de
arquitectura no está hasta los tuétanos metida en los programas de la misión
vivienda y en la de barrio nuevo barrio tricolor? ¿Por qué no, igualmente hasta
la médula, en el monumental desafío del desarrollo territorial y urbano de la
Faja Petrolífera del Orinoco? ¿Porque no la invitan a hacerlo? ¿Porque no
comparte las actuales visiones y políticas públicas? ¿Porque son estrategias
insignificantes, de poca monta? ¿Por qué será?
Una universidad, una facultad, tienen la más alta responsabilidad
de transformar la realidad para mejorarla, resolver sus grandes dilemas y
contribuir a su progreso integral, compartiendo o no, la visión y conducción
política que dirige a la nación. ¿Qué explica la ausencia de la facultad de
arquitectura en la transformación urbana y de la vivienda, en momentos cuando
justamente egresados de allí dirigen esas políticas? ¿Puede haber argumentos
racionales para ello? No los hay. Lo que si debe haber es creatividad,
capacidad y voluntad para incorporarse al desarrollo nacional, desde la
posición de apoyo o contraria, al actual proceso de cambios del país. ¿O no?
Finalmente, Fruto recibió un nuevo reconocimiento, ¿posibilidad
para un reencuentro de disidencias, para revisar la formación de arquitectos y
su incorporación plena a las políticas públicas actuales? ¡Eso si produciría
una gran noticia!. Un abrazo.
EL MANGANZON
Alberto Urdaneta
Volvemos a los delirios del Ilustre
Americano, Antonio Guzmán Blanco, más allá de la obra realizada durante sus
diferentes gobiernos. Por encima de la captación de dineros públicos en
beneficio personal, corrupción establecida, práctica siniestra instaurada desde
la llegada de los españoles y que permeó diversos estratos sociales; hoy nos
referimos a otra de sus estatuas. El llamado Manganzón, en lo alto de la colina
de El Calvario, encima de gran pedestal, aparecía Guzmán de pie, vestido de
militar, con botas, capa y sombrero de tres picos, producto del marcado
afrancesamiento, una de sus manías menores. La estatua de tamaño más que
natural, era bien percibida desde lejos. Cuando fue derribada, cuentan que la
gran cabeza rodó colina abajo hasta la Quebrada de Paguita, donde permaneció
algún tiempo obstaculizando la escorrentía de lluvias. Luego, quien sabe dónde
fue a parar.
“ESTUDIANTE” ¿PATENTE PARA DELINQUIR CON
IMPUNIDAD?
Alberto Urdaneta
Para la oposición pareciera que el hecho de
ser estudiante es suficiente para una total impunidad ante la comisión de actos
delictivos. ¿A cuáles estudiantes están apoyando y defendiendo? ¿A encapuchados
participantes en guarimbas obstaculizadoras de la circulación de la ciudadanía,
incendiarios de universidades, de instituciones públicas y hasta de preescolar
con 80 niños adentro, a quienes disparan, matan gente usan bombas molotov,
morteros y armas de largo alcance contra la ciudadanía? Hay estudiantes presos,
ínfima minoría de los detenidos (8%). La mayoría de ellos realizadores de
protestas, aunque han participado en desórdenes han sido puestos en libertad.
Los que permanecen presos han cometido delitos flagrantes, detenidos infraganti
o con evidencias que justifican su detención y enjuiciamiento. ¿Acaso el ser
estudiante los hace impunes a la justicia, siendo delincuentes? Quienes
delinquen deben ser castigados conforme a la ley. Justicia, sea quien sea el
delincuente. Autoridades de ciertas universidades, algunos profesores y la
Federación de Asociaciones de Profesores -FAPUV- no se deslindan de las
guarimbas, no manifiestan preocupación por paralizar las casas de estudios con
la pérdida del semestre y de la formación de profesionales que tanto requiere
el país. Priva un enfoque causante de lamentable perjuicio a la juventud y a la
nación como un todo.
¡TRES MESES DE “EFICIENTE” CAOS!
Oscar Andrés López
Las rejas de las alcantarillas de las
calles Caurimare y Garcilazo de Colinas de Bello Monte en Baruta, fueron
robadas y destruidas sus bases, con el fin de paralizar el paso, afectando a
toda la comunidad. La policía municipal no actúa. La Dirección de
Infraestructura de la alcaldía tiene como objetivos el “mantenimiento de obras
civiles y servicios públicos”, ¿tiene órdenes de no actuar? La inacción municipal
respalda a los violentos que generan angustia y desestabilizan al país. ¿Hasta
cuándo alcalde Blyde?
lunes, 19 de mayo de 2014
AyB 419 - 01 mayo 2014
Caos Urbano ¿Hasta cuándo alcalde?
Oscar Andrés López
Hechos: Esta semana se cumplen dos meses de
la agresión continuada de un grupo de individuos contra el paisaje urbano y
contra los vecinos de Colinas de Bello Monte, en su entrada principal, la Av. Caurimare.
Esta agresión consiste en: destrucción de árboles y mobiliario urbano; remoción
de alcantarillas y colocación de árboles, muebles y objetos cortantes para
impedir el paso vehicular; impedimento del paso del Metrobus (¡dos meses!) y de
otros medios de transporte público; amedrentamiento a personas que estén, o
parezcan estar, en vehículos de instituciones del Estado, llegando en algunos
casos al uso de bombas molotov, con
capuchas para ocultar la identidad.
Estímulo al caos urbano: Ha ocurrido un deterioro
severo de los espacios públicos: Destrucción física, suciedad, caos vehicular. Estas
acciones son actos de delincuencia y otras llegan a ser sin duda acciones terroristas
porque se usa la violencia para tratar de alcanzar un objetivo. Sorprendentemente,
las agresiones ocurren en presencia de la policía de Baruta. Ello obviamente genera
impunidad y es un poderoso estímulo al grupo violento para continuar su
accionar. Adicionalmente, se promueve la intervención de la Guardia Nacional la
que sería respondida con piedras y molotov
y dejaría un saldo de víctimas.
¿Por qué? La barricada se ha mantenido por
dos meses; sin embargo, en un 90% del tiempo durante las últimas semanas, no
hay personas allí presentes, pero las barricadas no son removidas por el
municipio ¿Por qué? Ya no es un problema de control de manifestaciones, sino de
rescatar el espacio urbano destruido, garantizar la convivencia e intercambio
vecinal en los espacios públicos y la movilidad urbana para estudiar, trabajar,
curarse, proveerse de alimentos, entre otras necesidades básicas, que evidentemente
sí son de la competencia de la alcaldía.
Recomendaciones al alcalde: Permitir que su
policía, que es nuestra policía, del municipio como un colectivo, actúe en
defensa de los derechos fundamentales de los ciudadanos; b) reponer las
alcantarillas y el mobiliario urbano destruido; c) permitir el libre tránsito;
d) devolver la tranquilidad a los vecinos y a los numerosos trabajadores que
deben ingresar a la zona. ¿Hasta cuándo tenemos que continuar los vecinos sufriendo
las consecuencias de la inacción del alcalde ante el insignificante grupo de
violentos?
Entrada a Colinas de Bello Monte |
EL SALUDANTE
Alberto Urdaneta
Entre los delirios de grandeza del Ilustre
Americano, Antonio Guzmán Blanco, independientemente de las acciones y obras
positivas que ejecutó, además de acuñar monedas con su efigie y la de Bolívar,
una al lado de la otra, estaba el hacerse estatuas. Uno de esos monumentos fue
colocado entre el Capitolio y la Universidad, hoy Palacio de las Academias, en
la calle entre las esquinas de San Francisco y Las Monjas. Una estatua
ecuestre, Guzmán aparecía montado a caballo, vestido de militar, con el sombrero
en la mano derecha extendida. De allí el nombre que se le puso. Los que
protestaban su gobierno, llenaban de mierda, todos los días, el sombrero. Ante
lo repetido de la acción, decidieron llamar al escultor y pedirle que cambiara
el brazo derecho de la estatua, poniéndolo hacia arriba, como si el personaje
fuera a ponerse el sombrero. Así se hizo y permaneció por años, hasta ser
derribada.
sábado, 17 de mayo de 2014
viernes, 16 de mayo de 2014
AyB 412 - 27 febrero 2014
CREDO DE LA VIVIENDA
Una tarde de octubre de 1986, en el piso
nueve de la facultad de arquitectura de la UCV, por solicitud de este
escribidor, el Arq. Leopoldo Martínez Olavarría (1919-1992), escribió en pocos
minutos, sobre un block con hojas rayadas, en bolígrafo y solo cuatro borrones,
una de las mejores síntesis jamás conocidas sobre la vivienda.
La traemos, una vez más a colación, por su
vigencia y pertinencia, para contribuir con las estrategias públicas a seguir
para las nuevas ocupaciones del territorio, para la transformación de ciudades y
pueblos, y para los nuevos conjuntos de vivienda durante 2014 en adelante. Así
pensaba este venezolano hace 28 años, leamos.
- “La Vivienda en sí sola no tiene justificación, requiere de tierra, agua, drenaje, electricidad, aseo. La Vivienda nada resuelve sin escuelas, cultura, salud, áreas verdes, recreación, abastos, circulación, transporte.
- La Vivienda es el hábitat. El hábitat es sólo parte de un conjunto mayor: La comunidad. La comunidad sólo existe en la ciudad. La ciudad es trabajo, actividad, ingreso adecuado, seguridad y protección, comunicaciones.
- La ciudad no sólo es el hábitat. Es el conglomerado urbano, área circundante, paisaje, sector urbano. Es el territorio regional.
- El territorio regional no es un elemento aislado. Es agricultura, ganadería, bosques, fauna, flora, yacimientos y canteras, energía, manufactura y mercado, economía, finanzas, producción, desarrollo y conservación, administración.
- El territorio regional es suma de esfuerzos. Es integración. Realza y define la nación. La vivienda es la expresión básica y primaria de la nación”.
DEPENDENCIAS E INTERDEPENDENCIAS URBANAS
Alberto Urdaneta
En el país, las ciudades forman un sistema
nacional que tiene como centro general Caracas, donde está la capitalidad y de
la cual todas tienen algún grado de dependencia. Dentro de ese sistema hay
subsistemas, con una ciudad centro y otras dependientes, con estrechas
conexiones.
Cuando nos acercamos a las fronteras con
otros países, nos encontramos con ciudades dependientes de ciudades del otro
país y viceversa, dando lugar a situaciones de dependencias cruzadas,
binacionales, originando subsistemas con particulares características.
Cuando las dependencias tienen gran
magnitud se originan áreas metropolitanas o sistemas metropolitanos de ciudades
-denominación nuestra-. Son los casos como el de la Gran Caracas, llamado
Ciudad de Ciudades, con el Área Metropolitana de cinco municipios y la
periferia dependiente, de 12 municipios y el Sistema Metropolitano Binacional,
entre Venezuela y Colombia, con dos núcleos centrales: San Cristóbal y Cúcuta,
y núcleos urbanos de ambos países, como periferia dependiente.
Las dependencias urbanas, tienen diferentes
intensidades, características y manifestaciones. Una de las más frecuentes es
la relativa al empleo, donde las personas viven en la periferia -ciudades
dormitorio- y trabajan en el centro, dando lugar a un flujo considerable de ida
y vuelta diario. Otras manifestaciones en educación, sobre todo a nivel
universitario. Otra menor en salud por centros especializados –cáncer,
cardiología infantil- que se localizan en grandes centros y llegan a tener
carácter nacional. Otra, con producción de insumos de consumo. Los Parques,
museos, grandes eventos deportivos y culturales. Todo requiere satisfacción.
Un caso que ha dado lugar a grandes obras
construidas y en proyecto, es el municipio Vargas y Caracas, con quienes viven
en Vargas y trabajan en Caracas; el aeropuerto, con gran flujo bidireccional de
pasajeros y carga, el puerto, con gran flujo, bidireccional de carga y
pasajeros; las playas, con grandes flujos ocasionales; las viviendas de
veraneo, con cierto flujo. No es concebible estudiar, planificar y construir Caracas
sin incluir a Vargas. Así pasa, en menor medida, con los otros 12 municipios de
la periferia de la Gran Caracas.
viernes, 14 de febrero de 2014
AyB 409 - 6 Febrero 2014
¡TRES
MILLONES DE VIVIENDAS!
1 La Misión
Vivienda habrá construido 600 mil viviendas desde abril 2010 hasta abril 2014.
Serían 150 mil por año. Esto es insólito. Pero lo es más cuando el plan para
los próximos cinco años es alcanzar 2.400.000 adicionales. Es decir 480 mil
anuales, para un total de tres millones. Meta difícil pero no importa. Si tan
sólo se produjeran la mitad, es decir 240 mil/año, es decir, un millón 200 mil,
sería un hito de magnitudes heroicas en la historia urbana y de la vivienda del
país.
2 Pero el
tema no es la cantidad de viviendas. Sino los “efectos colaterales”. Sólo tres
de ellos. Se atendería a 1/3 de la población actual. El impulso
económico-industrial y su consecuencia empleadora, sería épico. La oportunidad
para ordenar y equilibrar el territorio, así como para transformar las
ciudades, sería única.
3 Tal
política de urbanización y vivienda y su impacto en el territorio, la economía,
en la industrialización, en la capacidad de formación técnica y profesional, en
la organización comunitaria, exige sin demora, dos decisiones estratégicas en
la política pública territorial, urbana y de vivienda.
4 Deben
crearse dos centros de estudios y desarrollo, de alto nivel y con los recursos
necesarios. Uno para el desarrollo territorial y urbano. Otro para la industrialización
de la construcción y las edificaciones. Continuar con la transformación
profunda requiere, en esta etapa, introducir una visión global, de conjunto, y
racionalizar los procesos de planificación, diseño, construcción y seguimiento.
Esto es vital.
GOBIERNO LOCAL Y PARTICIPACIÓN POPULAR
Alberto Urdaneta
El ámbito
local de gobierno, como célula primaria, es aquella donde se encuentra el
gobierno más directamente ligado a la población, el municipio. Sin embargo, no
ha venido siendo así. Los representantes electos, alcaldes y concejales, se
mantienen en oficinas, concediendo audiencias, y generalmente lejos del
trajinar diario de la población, se burocratizan.
Hasta se
ha llegado, en años anteriores, a realizar los llamados cabildos abiertos, para
escuchar al pueblo, pero ni siquiera estos intentos han sido sinceros, en el
sentido de tomar como vinculantes, para el ejercicio del poder, los
planteamientos de la comunidad. Pasada la asamblea, especie de catarsis
colectiva, se olvidaban de ello y hacían lo que les venía en gana.
Hoy, en
esta transformación que estamos viviendo, se les reclama la permanente
presencia en la calle, siempre al lado del pueblo, que en definitiva constituye
la base del poder. En ese sentido se ha adelantado la organización de la
población en Comunas y Consejos Comunales, pero unos cuantos de los electos se
niegan a aceptar esta base fundamental, la participación, que significa
repartir el poder y aspiran seguir como antes, electos por el pueblo, pero
distantes del mismo.
Es preciso
que entiendan los cambios habidos en la población y que la legitimidad del
poder está en manos del pueblo, al cual se deben y con el cual han de actuar
diariamente.
Un notable
ejemplo, salto cualitativo que deben asimilar bien los gobernantes locales, es
el Gobierno de Calle, emprendido y mantenido a toda máquina, por la Presidencia
de la República. Tienen que ponerse las pilas, lanzarse a la calle y trabajar
directamente con las comunas, con los consejos comunales, si quieren adquirir
verdadera legitimidad en sus funciones y responder a la más pura democracia.
Plan San Antonio en El Hatillo. ¿Por qué
tanto silencio sobre este proyecto que se las trae? Si se concreta, será una
mortal estocada al municipio y a la ciudad. ¿Lo permitiremos?
AyB 408 - 30 Enero 2014
PLAN MAESTRO PARA LA GRAN CARACAS
Alberto Urdaneta
Nos referimos a la Ciudad de Ciudades: Área Metropolitana de
Caracas, con cinco municipios: Libertador, Chacao, Sucre, Baruta y El Hatillo,
más 12 municipios adicionales: Plaza, Zamora, Los Salias, Carrizal,
Guaicaipuro, Cristóbal Rojas, Paz Castillo, Independencia, Lander, Simón
Bolívar, Urdaneta y Vargas.
Con una extensión total de 117.849 hectáreas, una población
de unos cuatro millones de habitantes y estrecha relación de dependencia y de
funcionamiento de los 12 con los anteriores cinco. Integrando un conjunto o
sistema metropolitano: la gran ciudad de los cinco municipios o Caracas y las
otras ciudades de Carrizal, San Antonio de Los Altos, Los Teques, Guarenas,
Guatire, Charallave, Santa Teresa, Ocumare del Tuy, Santa Lucía, San Antonio de
Yare, Cúa y Maiquetía-La Guaire-Macuto. Es la aproximación que se tiene sujeta
a revisión en cuanto a los grados de dependencia.
Hay un plan para los cinco municipios, vistos como área
metropolitana y otros planes para el resto, pero no un plan maestro para el
conjunto, sin desconocer la realización de obras propiciadoras del mismo. El
Plan de la Nación no establece lo requerido para el funcionamiento del
conjunto.
Para tratar al espacio territorial de los 17 municipios,
apoyándose en lineamientos del Plan de la Patria, en planes sectoriales
nacionales y en el de los cinco municipios, debe elaborarse un plan maestro.
Tenemos un conjunto integrado por un centro muy dinámico, donde está la
capitalidad y una periferia dependiente. Deben verse y manejarse como un todo,
tomando en cuenta las necesidades locales de cada núcleo urbano y las generadas
por las dependencias de la periferia con el centro.
Aparece como organismo llamado a elaborar ese plan maestro
el Ministro para la Transformación Revolucionaria de la Gran Caracas. Para ello
ha de estructurar un equipo especial, de alto nivel, que lleve a cabo tan
trascendental y delicada tarea, de fundamental importancia en el proceso de
transformación social, política, económica y de ordenación territorial, que
estamos viviendo y toca llevar adelante.
Una síntesis general plantea, pasearse por su población,
sitios de asentamiento, distribución por edades, proyecciones a mediano y largo
plazo; por la base económica, actividades productivas y de servicio, su
localización y cantidad de empleos que generan; por los servicios y equipamientos,
calidad y alcance de los mismos, conforme a su eficiencia y distribución por
jerarquía, con análisis de cada uno; por el transporte urbano e interurbano,
capacidades y eficiencia de los mismos, su estado y funcionamiento; por el
estado y funcionamiento de las actividades en deporte, cultura y recreación.
Todo enmarcado en el Plan de la Nación, fundamentado en el Plan de la Patria,
Ley Nacional.
Una vez tenido lo anterior, diagnóstico de la situación del
conjunto, proceder a atacar la deficiencias existentes y plantear e
instrumentar la satisfacción de las necesidades futuras. En lo económico,
visualizar que actividades económicas patrocinar y desarrollar y donde
localizarlas, así como revisar cuales, incluyendo cuales de las
gubernamentales, de las localizadas en el centro, son factibles de relocalizar.
En deporte, en recreación, en cultura, lo concerniente a instalaciones y
programas que respondan a las características y requerimientos del conjunto.
En síntesis, definir qué hacer, cuando y como, para garantizar
el buen funcionamiento, presente y futuro, de la Ciudad de Ciudades, conjunto o
sistema metropolitano.
Discriminación
en el acceso a la cultura; aunque usted no lo crea
Oscar
A López
ü La
constitución y las leyes de la república prohíben la discriminación en el
acceso de los venezolanos a la cultura y al esparcimiento. Recordemos como hace
algunos años la acción efectiva del gobierno nacional logró revertir la
vergonzosa práctica prevaleciente en algunos locales de diversión del este de
Caracas en los cuales se discriminaba el acceso a las personas que no fuesen
suficientemente blancas, a buen juicio de los dueños del negocio. Pero la
discriminación no sólo se ha ejercido por el color de la piel, también se ha
discriminado con base a la apariencia física, vestimenta, etc. Pero aunque
usted no lo crea, no es cosa del pasado;
es cosa del presente, al menos en los espacios de BOD Centro Cultural,
La Castellana.
ü El pasado
viernes le fue impedido el acceso a una familia al teatro citado porque la
vestimenta del joven no estaba permitida en su reglamento. La vestimenta
consistía en pantalón bermuda largo y camisa manga larga, vestimenta propia de
un joven de 18 años que en todo caso no puede ser considerada ofensiva por
nadie. Los boletos habían sido comprados
una semana antes en el portal del banco.
ü Tal como
se acostumbraba hace algunos años en las discotecas de Las Mercedes para
impedir el ingreso de personas no blancas, estas políticas de discriminación se
aplican pero no se escriben, no se dejan huellas. En el caso que nos ocupa, ni en el portal web del Centro Cultural ni en las
taquillas del mismo se indica que la empresa tiene estas restricciones de
ingreso. Es una sorpresilla reservada para los inocentes visitantes al teatro.
ü Cualquier
empresa que ofrece un servicio público, debe informar con claridad las reglas
del juego. Al no hacerlo, está haciendo una oferta engañosa. Además, ¿No es una modalidad de estafa el cobrar los
boletos y luego impedir su uso sin ofrecer de inmediato el reintegro del
dinero? ¿Cuántos venezolanos han sido afectados?
ü El impedir
el acceso a la cultura es una acción discriminatoria que viola principios
establecidos en la constitución. Pongamos un ejemplo: Sea un joven estudiante
de un barrio que hizo el esfuerzo de comprar una costosa entrada y que fue
entusiasmado con su pantalón de todos los días. ¿Puede el dueño del Teatro
impedir su ingreso? Sin duda que estas políticas de discriminación que aún
persisten atentan contra el libre acceso a la cultura de muchos venezolanos.
PELONES DEL
ESPIONAJE
Alberto Urdaneta
En la segunda mitad de la década de
los cuarenta del siglo pasado, durante el gobierno de Acción Democrática, era
Presidente del Estado Zulia, hoy son gobernadores, Felipe Hernández, líder de ese
partido, hombre honesto, conocido y conocedor del Zulia, de rectos y ponderados
procederes.
A Felipe le llegó la onda de que existía
un parque de armas para intentar derrocar al gobierno. Dicho parque lo estaban
enterrando en el patio de la casa de Armando Yépez Baralt, zuliano de honestos
procederes, muy conocido en Maracaibo.
Felipe llamó a su Despacho a Yépez y
le manifestó la información que tenía. Armando le contestó, si Felipe, estoy
haciendo un hueco en el patio de mi casa para un pozo séptico, así que iré a
enterrar un parque, pero será de mierda.
jueves, 13 de febrero de 2014
AyB 407 - 23 Enero 2014
MÁS SILENCIOS
En
estos momentos se reavivan oportunidades para contribuir con el desarrollo armónico
de las ciudades. Cada vez más se evidencian síntomas de entender programas y
proyectos como partes tributarias del contexto urbano y regional dentro del
cual se ejecutan.
Así
se observa en la Gran Misión Vivienda Venezuela (Gmvv) y su nueva fase a partir
de 2014. También en la recién reformulada Gran Misión Barrio Nuevo Barrio
Tricolor. Dos de las decisiones de alto impacto urbano jamás realizadas en la
historia urbana del país. Tanto por su extensión en todo el territorio como en
la intensidad y volúmenes de construcción y densificación que han representado más
de 540.000 viviendas en tres años.
Hasta
ahora se ha continuado con la práctica tradicional de seleccionar terrenos e
implantarles edificios o casas, consolidando el régimen privado y aislado de la
propiedad de la tierra. Expresión perfecta para el negocio inmobiliario más que
para la transformación urbana con visión colectiva y comunal.
Caracas,
desde los años 40 del siglo pasado, tiene el ejemplo de cómo entender la ciudad
desde la perspectiva pública, colectiva y comunal. Se trata de la urbanización
El Silencio, concebida por el Arq. Carlos Raúl Villanueva y ejecutada durante
el gobierno de Medina Angarita.
Es
insólito, que tan ejemplar enfoque de transformación urbana y de arquitectura
tropical, hasta hoy, haya sido soslayado por arquitectos y urbanistas. Allí
siguen vigentes, con algunos ajustes, los principios esenciales de cómo
concebir, dentro de un plan maestro de Caracas, planes de transformación urbana
en diferentes sectores de la ciudad. En páginas anteriores hemos señalado
muchos.
Caracas
tiene zonas extraordinarias para hacerle “cirugías” mayores y menores que al
hacerlo irían configurando y materializando la real transformación urbana de la
ciudad. Donde las áreas para vivir compartan con sus equipamientos y servicios,
se mezclen, se integren.
El
Silencio debe ser la referencia fundamental para tales cirugías. Llenemos de
“Silencios” a San Agustín, La Yaguara, Catia, Antímano, Baruta, Chacao, Sucre.
Evitemos Urbinas, Terrazas del Ávila, Los Palos Grandes, Parques Centrales y un
extenso etcétera. Más sobrios silencios, patios y corredores urbanos, menos arrogantes
e impersonales torres y cristales, el sismo nos la cobrará.
LEYES, PLANES Y
DESCONOCIMIENTOS
Alberto Urdaneta
Son temas sobre la
mesa,
cuyo tratamiento por algunos no es entendible dentro de la lógica democrática y
del funcionamiento de las instituciones del Estado. El que un diputado,
gobernador o alcalde desconozca al presidente de la República, legítimamente
electo, no cabe en este contexto. Se pueden tener diferencias ideológicas,
políticas y de procedimientos, pero no cabe el desconocimiento, la investidura
no lo permite.
No es entendible el
desconocimiento de los niveles de gobierno, de las prevalencias
y de las autonomías relativas por los niveles regionales y locales. Existe un
nivel constitucional, legal de obligatorio cumplimiento por todos. Un marco
nacional, con líneas matrices, todo un Plan Nacional, que debe cumplirse en los
diferentes niveles, con las correspondientes cuotas, para lograr un desarrollo coherente, articulado,
coordinado, que responda al conjunto que conllevan los planes nacionales. A los
gobernadores y a los alcaldes, no les está dado contraponer lo planificado a
nivel nacional sino contribuir, realizando lo correspondiente, para lograr
lo buscado con el plan.
Eso es la autonomía
relativa.
Se tiene una autoridad, unas atribuciones acordes al ámbito, pero también se
tienen unas obligaciones con las leyes y planes nacionales. Cabe señalar, en
específico, el Plan de la Patria, aprobado en dos oportunidades por el pueblo,
al elegir a los presidentes que lo presentaron. Convertido por la Asamblea
Nacional en Ley. Mal puede ser desatendido o contrariado por gobernadores y alcaldes.
El Plan de la Patria, además de
los planteamientos generales que deben ser desagregados por estado y por municipio,
establece Distritos Motores con obras especiales para el beneficio local,
regional y nacional. Por tanto, son de obligatoria atención por gobernadores y
alcaldes. No se trata de bozalear a nadie, sino de exigir el cumplimiento de
obligaciones legales, por el bienestar de todos, independientemente de
diferencias ideológicas o del quehacer político. Por encima está el país, el
conjunto, la patria, el futuro de todos según lo ha determinado la mayoría.
LECTORES
OPINAN
Entuertos en
la ocupación del territorio. Jorge Daza, asiduo lector, señala como
ejemplo de un entuerto el caso de la refinería El Palito y su peligro potencial
en la zona en que se encuentra con una autopista al lado y con mucha población cercana.
“Da terror quedarse en una cola frente a una refinería a solo metros de esta y
pensar en Tacoa, Paraguaná. Creo que los gobiernos han conocido del problema y
han resuelto como el caso de Jose en Anzoátegui, al desviar la autopista y dejar
la carretera como vía interna. En el caso de El Palito es más complicado por la
topografía, pero no difícil, si se desvía la autopista Valencia antes de llegar
a El Palito, unos kilómetros antes y se sigue por la montaña hasta salir cerca
de Morón o Planta Centro. Por supuesto aquí habrán muchos problemas ambientales
por lo intricado de la montaña que tendrá que ser intervenida”. Añade el caso
de la ampliación y nueva Petroquímica de Morón, “que no dejó un espacio
suficiente de seguridad al atravesar a ambos lados de la petroquímica la
carretera”. Termina expresando su angustia por no obtener respuesta, de sus
sugerencias y denuncias al respecto, en diversos organismos, con las siguientes
palabras: “Nuestra misión es advertir y buscar soluciones que con la
experiencia de muchos camaradas podemos aportar. No nos interesan cargos, ya
estamos curados de eso, nuestra mayor satisfacción es que todo lo que se haga,
se realice con calidad y eficiencia. También que esto contribuya al triunfo de
la revolución, esto no significa que por ello vamos a callar desviaciones y
burocratismos”.
Teoría de la
Revolución Urbana. “Apreciado Alejandro: es necesario entender que la GMVV
no es solamente una especie de gran empresa constructora, es uno de los
factores más importantes del cambio sociocultural que impulsará la Revolución.
Hasta ahora, tengo la impresión que ello no ha sido asimilado ni planteado por
quienes han estado al frente de la GMVV. Esta es una reforma urbana tan
importante como la reforma agraria, o la revolución productiva. Yo no sé si
existe algo así como una teoría sobre esta Revolución Urbana, si no existe,
habría que construirla. Saludos. Mario Sanoja”.
AyB 406 - 16 Enero 2014
QUÉ
HACER EN CARACAS
1 Una de las tareas
fundamentales a partir de 2014, es el proceso de ocupación y desarrollo del
territorio. Hemos repetido hasta el cansancio que una sociedad, su cultura, su
historia, su productividad, se manifiesta en lo físico. En sus ciudades, en sus
pueblos, en sus formas de intervenir la geografía y sus diversidades
ambientales.
2 Las ciudades evidencian
la evolución de sus procesos sociales. Por ello en ellas conviven expresiones
indígenas, coloniales, petroleras o agrícolas, post petroleras, según la
intensidad e impacto de cada período cultural venezolano y de sus influencias
foráneas.
3 Hoy, este proceso de
cambios está marcando su huella territorial. Entre otras estrategias públicas,
la Gran Misión Vivienda Venezuela (Gmvv) está jugando un rol estelar, porque
está determinando en las ciudades, nuevas y existentes, la visión
política-cultural del momento, de allí, su enorme importancia y complejidad.
4 Según lo anterior,
el proceso urbano desde hoy en adelante está estrechamente vinculado con la
Gmvv, y otras políticas públicas por supuesto. Pero la de vivienda es de un amplio
impacto, por abarcar en sí misma a todos los componentes urbanos como la
movilidad, los equipamientos de salud, educativos, industriales, recreacionales,
los servicios de agua, energía, desechos, aguas servidas, entre un diverso
ámbito de otras actividades y servicios.
5 La Gmvv tuvo que crear
un enfoque y una organización pública, capaces de asumir y cumplir objetivos y
metas inimaginables en la historia urbana y de la vivienda en Venezuela. Lo
cual llevó a un insólito y audaz cambio en la forma de dirigir y controlar las
políticas públicas. El Órgano Superior de Vivienda, autoridad política y
operativa de la Gmvv, es uno de los aportes más importantes en los últimos tres
años, en cuanto a la manera de afrontar grandes y complejos ámbitos del proceso
político, social, económico y físico del país.
6 Experiencia
necesaria de evaluar, valorar, reinventar y fortalecer, para su aplicación en
otros ámbitos de la gestión pública. Particularmente en nuestras ciudades,
respetando lógicamente sus especificidades y escalas.
7 En Caracas se impone
un radical cambio en su planificación y gestión. Ni regresar a la desaparecida
Oficina Metropolitana de Planeamiento Urbano ni concentrar esas
responsabilidades en una alcaldía metropolitana. Caracas, así como las grandes
ciudades capitales, son complejidades que van más allá de su planificación y
coordinación técnica. Son centros políticos, culturales y productivos de
alcance nacional y hasta internacional.
8 Caracas debe
entenderse como la más pura expresión de un proceso político-cultural, con
impactos aún incomprendidos hasta por nosotros mismos, que amerita una forma de
manejar su presente y su futuro, bajo parámetros y enfoques que debemos
concebir con la misma certeza con que se actuó en la Gmvv. Es decir, bajo una
coordinación política-técnica, rigurosa, de los actores, bajo los lineamientos
nacionales de la política definida para su desarrollo.
9 Este año debe darse
el gran impulso a una estrategia nacional e integral de desarrollo territorial
y urbano, que responda a la visión del mundo que Venezuela adelanta y que en
cierta medida están contenidas en el Plan de la Patria. Caracas será el reto
cardinal de ese impulso. Su transformación es vital para el desarrollo del país
y del actual proceso político en plena efervescencia. Es clave la orientación
de esa transformación. Construyámosla.
NIVELES
DE GOBIERNO TRABAJANDO EN CONJUNTO
Alberto
Urdaneta
Novedad halagadora,
nunca vista antes, primicia para iniciar con buen pie las labores de gobierno
en este nuevo año 2014, sobre el cual hay buenos augurios, a pesar del duro
quehacer requerido para doblegar las aviesas intenciones de sectores que, por
diversos medios, continúan maquinando para desestabilizar al país, crear caos y
propiciar un regreso a etapas superadas, aún con intervenciones extranjeras.
Se trata de una nueva
modalidad, donde los diferentes niveles públicos: nacional, con presidente de
la república y su gabinete; regional, con gobernadores de estado y funcionarios
allegados; local, con alcaldes y sus equipos y comunal, todos en conjunto en la
calle, en contacto directo con el pueblo, detectando problemas y procediendo a
resolverlos, considerando el quehacer correspondiente de cada nivel.
Se redondea el
gobierno de calle, al actuar conjuntamente sus diferentes niveles. Se demuestra
el propósito de diálogo iniciado en Miraflores con gobernadores y alcaldes
electos de la oposición. Un formal llamado a trabajar juntos, por encima de
diferencias, a atender las necesidades de la población y cumplir con el
desarrollo del país, dentro de lo establecido por los planes nacionales, por el
Plan de la Patria, aprobado por la mayoría del pueblo y erigido en ley
nacional.
Es la oportunidad de
demostrar todos, los diferentes niveles de gobierno, el trabajo requerido,
conforme a las respectivas atribuciones, respetando las autonomías relativas de
los niveles inferiores. No puede haber parcelas que contradigan y se opongan a
lo resuelto por las mayorías. Eso es el fundamento de la democracia
participativa. Cada quien debe cumplir con cuanto le corresponde. Sobre todo,
gobernadores y alcaldes están en tres y dos y corren o se encaraman, según el
lenguaje popular.
Proyectos como excusa para otros fines. Así como
el Metro generó espacios públicos al atender las necesidades de transporte de
la ciudad, el Proyecto Guaire, debería crear nuevos paseos y parques públicos
en las quebradas caraqueñas, mientras resuelve el saneamiento de la ciudad y
sus cursos de agua.
Ruinas urbanas. La ciudad tiene
muchas edificaciones que por diversas causas podrían catalogarse como ruinas
aunque no sea tan fiel ese término. Son proyectos que tuvieron un fin inicial y
al no alcanzarlo, hoy son edificios o lugares que necesitan ser afrontados.
Ejemplo es el Helicoide, la Torre David, la gallera de Petare, el Sambil La
Candelaria y tantos más. Hace falta una estrategia para resolver el destino de
esas ruinas y especialmente tomar las previsiones para no crear nuevas.
Compactar la ciudad. Las
ciudades evolucionan constantemente. Ayer zonas urbanas que tenían una calidad
hoy se han deteriorado. Caracas tiene sectores como Sarría, El Paraíso, San
Agustín, El Conde, Petare, Baruta, La Yaguara, entre muchas otras, que están
sub utilizadas, o han cambiado sus usos y se han deteriorado, que son una
oportunidad para ejecutar planes de transformación urbana a mediana escala. Más
que nuevas urbanizaciones o nuevas ciudades en sitios difíciles para vivir con
calidad, hay que revisar las potencialidades de esos sectores señalados. Esto
es determinante para la eficiencia funcional, económica y social de la ciudad.
¿Imposible? En tiempos de
cambios como los de hoy, busquemos vías para que en edificios se puedan
intercambiar espacios y cuartos entre apartamentos contiguos. Igual en casas
pareadas o continuas. Las familias cambian, hoy es una pareja, mañana tienen
tres hijos. O al revés. Más imaginación y menos mitos.
AyB 405 - 09 Enero 2014
LOS MINIBARRIOS DE CHACAO
Alberto Urdaneta
Chacao es un municipio pequeño en
superficie, con pocos habitantes y el más rico de América Latina. Tiene los
ingresos más altos, más allá de lo recibido por situado, es cuantioso lo
recaudado por impuestos, dado los usos comerciales, industriales, financieros y
residenciales de altos ingresos.
Son pocos y pequeños los barrios que tiene:
en la quebrada de Pajaritos, colindante con el Colegio María Auxiliadora –ambos
en La Castellana-; en otra quebrada a la altura de la Transversal 9 de Los Palos
Grandes, en la Transversal 12 de la misma urbanización y uno en Bello Campo.
Son cinco, todos pequeños. Casi todos se resolverían con uno o dos edificios.
¿Cómo es posible que un municipio tan rico no lo resolviera durante tanto
tiempo?
Habría que mencionar un área poblada
especial, calificada de barrio, con características particulares: El Pedregal.
Localizado entre el Country Club y La Castellana. Se origina como asentamiento
de quienes trabajaban en las haciendas aledañas, hoy grandes urbanizaciones.
Algo así como los primeros pobladores de Chacao. Es una comunidad de gente
honesta, trabajadora, solidaria, emprendedora, con múltiples actividades de
servicio, pequeñas industrias y talleres diversos; con severas carencias de
servicios y equipamientos. Requieren atención. Hay que defenderla del embate de
quienes quieren sacarlos para construir edificios de lujo.
Son tareas ineludibles, que no pueden
seguir esperando, por parte de la alcaldía y demás autoridades con obligaciones
con la población. Es preciso fijar metas: que es lo que se va a hacer y cuando,
más allá del lenguaje difuso de ofrecer: “mejor futuro, pronta atención, otra
forma de vida”. El pueblo está cansado de discursos y promesas.
Misión Transporte
Miguel Pernía
(mpernía1981@gmail.com) nos dice: “El jueves 21-11-13,
usted publicó sobre la Misión Transporte y en el punto siete comenta la
relación de interdependencia con ciertas áreas, pero donde hago más énfasis es en
la organización comunal, porque se están entregando unidades a comunidades que
carecen de transporte para sus traslados desde su casa al trabajo o viceversa.
Estoy diseñando unos módulos de capacitación y asesoría técnica operativa y
administrativa para la formación de Gerentes
Comunitarios, que tengan las herramientas para diseñar sus rutas,
paradas, horas de salida, cantidad de conductores y unidades, demanda servida y
a su vez puedan administrar los recursos obtenidos de la recaudación diaria
para el mantenimiento preventivo de las unidades y cumplan con la vida útil
deseada y no mueran en el intento, y como usted dice transferencia tecnológica,
sino también la transferencia metodológica, administrativa y operativa. Me
gustaría que escribiera al respecto para que contribuya al crecimiento de
gerentes comunitarios que ayuden al desarrollo armónico y al bienestar colectivo,
incentivándolos a tener sentido de pertenencia y con un alto grado de
responsabilidad sobre los activos del Estado”.
Metrobus y Transmetrópolis
Dos diferentes
enfoques. Uno es un sistema de transporte. El otro es un autobús entregado a
privados, que algunos los usan con la misma anarquía con que operan en todo el
país. En uno hay paradas y respetadas, conductores entrenados, puertas cerradas
cuando están en marcha. En el otro se paran donde quieran aún trancando dos
canales y donde no hay parada. Cero entrenamiento y las puertas abiertas
mientras circulan. Hay mucho más que decir, pero en resumen, uno es una
organización, un sistema de transporte que complementa y está integrado al
Metro para el servicio colectivo. El otro es una forma de sustento,
descoordinado, discrecional y desintegrado de una visión integral de la
movilidad urbana.
Cómo cruzar sin tropezar en el intento
¿Es esto diseño urbano? El Hatillo, entrada
a Los Geranios.
El agua en
Caracas.
Meses atrás Mario Sanoja escribió: “Iraida y yo publicamos un libro intitulado
El Agua y el Poder (BCV), producto de nuestro proyecto de arqueología urbana
caraqueña. Allí encontrarás la reconstrucción que hicimos, con base a nuestras
investigaciones, de la evolución de los sistemas de distribución de agua desde
el siglo XVI, la traza de las redes de ductos y la estructura de los mismos.
Una de nuestras alumnas (arquitecta y arqueóloga), Virginia Vivas, sobrina de
Fruto, excavó en el interior de la Casa Amarilla y pudo comprobar cómo la red
de ductos se conectaba con las viviendas, e incluso como se usaba para llenar
una alberca donde se bañaban los señores mantuanos mientras el resto de la
población pobre tenía que ir a buscar agua en las pilas públicas”.
“Excelentes
los escritos de los Albertos (con o sin "J")”, escribe
Ernesto González, biólogo docente (UCV) y amplía: “Sobre equipamiento, en
trabajos de campo, hemos visto cómo se está construyendo, aprovechando los
espacios ociosos. Sin embargo, la lección no se ha aprendido del todo. No vemos
espacios donde se construyan parques infantiles ni se destinen para áreas
verdes, ni escuelas ni dispensarios. Esto es básico donde habrá muchas familias
que han sido desarraigadas de sus viviendas originales por fuerza mayor. Si bien
se les mejora su calidad de vida, también es cierto que las
"encajonas" en una vivienda donde no hay esparcimiento, donde no
tienen áreas para estacionar sus vehículos (punto debatible, pero se puede
pensar que estas personas aspirarán a tener un vehículo), y las vías de
circulación siguen siendo las mismitas colapsadas que ya existen. O sea, mayor
caos para la ciudad. Creo que es hora de dar pasos adelante en planificación,
pues se ha dado un salto adelante (y gigantesco) en dotar de viviendas a muchas
familias”.
Y continúa
sobre la iluminación pública: “En el artículo del otro Alberto, se
menciona, que la iluminación de las ciudades es fundamental, porque la luz espanta
las actividades "sombrías", ya que las deja en evidencia. Además,
permite que esos espacios se ocupen por la gente decente. Esto es válido para
plazas públicas y áreas deportivas, pero es importantísimo también para las
zonas residenciales. Lo cuento por experiencia propia (a mi hijo lo asaltaron a
una cuadra de la casa cuando paseaba a su perro, la cosa no pasó de un celular
y una cartera, afortunadamente). La experiencia con paneles solares es cada vez
más difundida, especialmente en un país tropical donde la iluminación es más o
menos pareja todo el año. Sería muy económico, pero como se dice en el
artículo, clave es el mantenimiento. Bueno, son comentarios de un ignorante de
estas cosas, lo que un simple usuario siente”.
Caricatura de Página 12 (diario argentino) aplicable universalmente |
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