AyB 410 - 13 Febrero 2014

AyB 409 - 6 Febrero 2014

¡TRES MILLONES DE VIVIENDAS!

1 La Misión Vivienda habrá construido 600 mil viviendas desde abril 2010 hasta abril 2014. Serían 150 mil por año. Esto es insólito. Pero lo es más cuando el plan para los próximos cinco años es alcanzar 2.400.000 adicionales. Es decir 480 mil anuales, para un total de tres millones. Meta difícil pero no importa. Si tan sólo se produjeran la mitad, es decir 240 mil/año, es decir, un millón 200 mil, sería un hito de magnitudes heroicas en la historia urbana y de la vivienda del país.

2 Pero el tema no es la cantidad de viviendas. Sino los “efectos colaterales”. Sólo tres de ellos. Se atendería a 1/3 de la población actual. El impulso económico-industrial y su consecuencia empleadora, sería épico. La oportunidad para ordenar y equilibrar el territorio, así como para transformar las ciudades, sería única.

3 Tal política de urbanización y vivienda y su impacto en el territorio, la economía, en la industrialización, en la capacidad de formación técnica y profesional, en la organización comunitaria, exige sin demora, dos decisiones estratégicas en la política pública territorial, urbana y de vivienda.

4 Deben crearse dos centros de estudios y desarrollo, de alto nivel y con los recursos necesarios. Uno para el desarrollo territorial y urbano. Otro para la industrialización de la construcción y las edificaciones. Continuar con la transformación profunda requiere, en esta etapa, introducir una visión global, de conjunto, y racionalizar los procesos de planificación, diseño, construcción y seguimiento. Esto es vital.

GOBIERNO LOCAL Y PARTICIPACIÓN POPULAR

Alberto Urdaneta

El ámbito local de gobierno, como célula primaria, es aquella donde se encuentra el gobierno más directamente ligado a la población, el municipio. Sin embargo, no ha venido siendo así. Los representantes electos, alcaldes y concejales, se mantienen en oficinas, concediendo audiencias, y generalmente lejos del trajinar diario de la población, se burocratizan.

Hasta se ha llegado, en años anteriores, a realizar los llamados cabildos abiertos, para escuchar al pueblo, pero ni siquiera estos intentos han sido sinceros, en el sentido de tomar como vinculantes, para el ejercicio del poder, los planteamientos de la comunidad. Pasada la asamblea, especie de catarsis colectiva, se olvidaban de ello y hacían lo que les venía en gana.

Hoy, en esta transformación que estamos viviendo, se les reclama la permanente presencia en la calle, siempre al lado del pueblo, que en definitiva constituye la base del poder. En ese sentido se ha adelantado la organización de la población en Comunas y Consejos Comunales, pero unos cuantos de los electos se niegan a aceptar esta base fundamental, la participación, que significa repartir el poder y aspiran seguir como antes, electos por el pueblo, pero distantes del mismo.

Es preciso que entiendan los cambios habidos en la población y que la legitimidad del poder está en manos del pueblo, al cual se deben y con el cual han de actuar diariamente.

Un notable ejemplo, salto cualitativo que deben asimilar bien los gobernantes locales, es el Gobierno de Calle, emprendido y mantenido a toda máquina, por la Presidencia de la República. Tienen que ponerse las pilas, lanzarse a la calle y trabajar directamente con las comunas, con los consejos comunales, si quieren adquirir verdadera legitimidad en sus funciones y responder a la más pura democracia.

Plan San Antonio en El Hatillo. ¿Por qué tanto silencio sobre este proyecto que se las trae? Si se concreta, será una mortal estocada al municipio y a la ciudad. ¿Lo permitiremos?

AyB 408 - 30 Enero 2014

PLAN MAESTRO PARA LA GRAN CARACAS

Alberto Urdaneta

Nos referimos a la Ciudad de Ciudades: Área Metropolitana de Caracas, con cinco municipios: Libertador, Chacao, Sucre, Baruta y El Hatillo, más 12 municipios adicionales: Plaza, Zamora, Los Salias, Carrizal, Guaicaipuro, Cristóbal Rojas, Paz Castillo, Independencia, Lander, Simón Bolívar, Urdaneta y Vargas.

Con una extensión total de 117.849 hectáreas, una población de unos cuatro millones de habitantes y estrecha relación de dependencia y de funcionamiento de los 12 con los anteriores cinco. Integrando un conjunto o sistema metropolitano: la gran ciudad de los cinco municipios o Caracas y las otras ciudades de Carrizal, San Antonio de Los Altos, Los Teques, Guarenas, Guatire, Charallave, Santa Teresa, Ocumare del Tuy, Santa Lucía, San Antonio de Yare, Cúa y Maiquetía-La Guaire-Macuto. Es la aproximación que se tiene sujeta a revisión en cuanto a los grados de dependencia.

Hay un plan para los cinco municipios, vistos como área metropolitana y otros planes para el resto, pero no un plan maestro para el conjunto, sin desconocer la realización de obras propiciadoras del mismo. El Plan de la Nación no establece lo requerido para el funcionamiento del conjunto.

Para tratar al espacio territorial de los 17 municipios, apoyándose en lineamientos del Plan de la Patria, en planes sectoriales nacionales y en el de los cinco municipios, debe elaborarse un plan maestro. Tenemos un conjunto integrado por un centro muy dinámico, donde está la capitalidad y una periferia dependiente. Deben verse y manejarse como un todo, tomando en cuenta las necesidades locales de cada núcleo urbano y las generadas por las dependencias de la periferia con el centro.

Aparece como organismo llamado a elaborar ese plan maestro el Ministro para la Transformación Revolucionaria de la Gran Caracas. Para ello ha de estructurar un equipo especial, de alto nivel, que lleve a cabo tan trascendental y delicada tarea, de fundamental importancia en el proceso de transformación social, política, económica y de ordenación territorial, que estamos viviendo y toca llevar adelante.

Una síntesis general plantea, pasearse por su población, sitios de asentamiento, distribución por edades, proyecciones a mediano y largo plazo; por la base económica, actividades productivas y de servicio, su localización y cantidad de empleos que generan; por los servicios y equipamientos, calidad y alcance de los mismos, conforme a su eficiencia y distribución por jerarquía, con análisis de cada uno; por el transporte urbano e interurbano, capacidades y eficiencia de los mismos, su estado y funcionamiento; por el estado y funcionamiento de las actividades en deporte, cultura y recreación. Todo enmarcado en el Plan de la Nación, fundamentado en el Plan de la Patria, Ley Nacional.

Una vez tenido lo anterior, diagnóstico de la situación del conjunto, proceder a atacar la deficiencias existentes y plantear e instrumentar la satisfacción de las necesidades futuras. En lo económico, visualizar que actividades económicas patrocinar y desarrollar y donde localizarlas, así como revisar cuales, incluyendo cuales de las gubernamentales, de las localizadas en el centro, son factibles de relocalizar. En deporte, en recreación, en cultura, lo concerniente a instalaciones y programas que respondan a las características y requerimientos del conjunto.

En síntesis, definir qué hacer, cuando y como, para garantizar el buen funcionamiento, presente y futuro, de la Ciudad de Ciudades, conjunto o sistema metropolitano.

Discriminación en el acceso a la cultura; aunque usted no lo crea

Oscar A López

ü  La constitución y las leyes de la república prohíben la discriminación en el acceso de los venezolanos a la cultura y al esparcimiento. Recordemos como hace algunos años la acción efectiva del gobierno nacional logró revertir la vergonzosa práctica prevaleciente en algunos locales de diversión del este de Caracas en los cuales se discriminaba el acceso a las personas que no fuesen suficientemente blancas, a buen juicio de los dueños del negocio. Pero la discriminación no sólo se ha ejercido por el color de la piel, también se ha discriminado con base a la apariencia física, vestimenta, etc. Pero aunque usted no lo crea, no es cosa del pasado;  es cosa del presente, al menos en los espacios de BOD Centro Cultural, La Castellana.

ü  El pasado viernes le fue impedido el acceso a una familia al teatro citado porque la vestimenta del joven no estaba permitida en su reglamento. La vestimenta consistía en pantalón bermuda largo y camisa manga larga, vestimenta propia de un joven de 18 años que en todo caso no puede ser considerada ofensiva por nadie.  Los boletos habían sido comprados una semana antes en el portal del banco.

ü  Tal como se acostumbraba hace algunos años en las discotecas de Las Mercedes para impedir el ingreso de personas no blancas, estas políticas de discriminación se aplican pero no se escriben, no se dejan huellas.  En el caso que nos ocupa, ni en el portal web del Centro Cultural ni en las taquillas del mismo se indica que la empresa tiene estas restricciones de ingreso. Es una sorpresilla reservada para los inocentes visitantes al teatro.

ü  Cualquier empresa que ofrece un servicio público, debe informar con claridad las reglas del juego. Al no hacerlo, está haciendo una oferta engañosa. Además, ¿No es una modalidad de estafa el cobrar los boletos y luego impedir su uso sin ofrecer de inmediato el reintegro del dinero? ¿Cuántos venezolanos han sido afectados?

ü  El impedir el acceso a la cultura es una acción discriminatoria que viola principios establecidos en la constitución. Pongamos un ejemplo: Sea un joven estudiante de un barrio que hizo el esfuerzo de comprar una costosa entrada y que fue entusiasmado con su pantalón de todos los días. ¿Puede el dueño del Teatro impedir su ingreso? Sin duda que estas políticas de discriminación que aún persisten atentan contra el libre acceso a la cultura de muchos venezolanos.

PELONES DEL ESPIONAJE

Alberto Urdaneta

En la segunda mitad de la década de los cuarenta del siglo pasado, durante el gobierno de Acción Democrática, era Presidente del Estado Zulia, hoy son gobernadores, Felipe Hernández, líder de ese partido, hombre honesto, conocido y conocedor del Zulia, de rectos y ponderados procederes.

A Felipe le llegó la onda de que existía un parque de armas para intentar derrocar al gobierno. Dicho parque lo estaban enterrando en el patio de la casa de Armando Yépez Baralt, zuliano de honestos procederes, muy conocido en Maracaibo.

Felipe llamó a su Despacho a Yépez y le manifestó la información que tenía. Armando le contestó, si Felipe, estoy haciendo un hueco en el patio de mi casa para un pozo séptico, así que iré a enterrar un parque, pero será de mierda.

AyB 407 - 23 Enero 2014

MÁS SILENCIOS

En estos momentos se reavivan oportunidades para contribuir con el desarrollo armónico de las ciudades. Cada vez más se evidencian síntomas de entender programas y proyectos como partes tributarias del contexto urbano y regional dentro del cual se ejecutan.

Así se observa en la Gran Misión Vivienda Venezuela (Gmvv) y su nueva fase a partir de 2014. También en la recién reformulada Gran Misión Barrio Nuevo Barrio Tricolor. Dos de las decisiones de alto impacto urbano jamás realizadas en la historia urbana del país. Tanto por su extensión en todo el territorio como en la intensidad y volúmenes de construcción y densificación que han representado más de 540.000 viviendas en tres años.

Hasta ahora se ha continuado con la práctica tradicional de seleccionar terrenos e implantarles edificios o casas, consolidando el régimen privado y aislado de la propiedad de la tierra. Expresión perfecta para el negocio inmobiliario más que para la transformación urbana con visión colectiva y comunal.

Caracas, desde los años 40 del siglo pasado, tiene el ejemplo de cómo entender la ciudad desde la perspectiva pública, colectiva y comunal. Se trata de la urbanización El Silencio, concebida por el Arq. Carlos Raúl Villanueva y ejecutada durante el gobierno de Medina Angarita.

Es insólito, que tan ejemplar enfoque de transformación urbana y de arquitectura tropical, hasta hoy, haya sido soslayado por arquitectos y urbanistas. Allí siguen vigentes, con algunos ajustes, los principios esenciales de cómo concebir, dentro de un plan maestro de Caracas, planes de transformación urbana en diferentes sectores de la ciudad. En páginas anteriores hemos señalado muchos.

Caracas tiene zonas extraordinarias para hacerle “cirugías” mayores y menores que al hacerlo irían configurando y materializando la real transformación urbana de la ciudad. Donde las áreas para vivir compartan con sus equipamientos y servicios, se mezclen, se integren.

El Silencio debe ser la referencia fundamental para tales cirugías. Llenemos de “Silencios” a San Agustín, La Yaguara, Catia, Antímano, Baruta, Chacao, Sucre. Evitemos Urbinas, Terrazas del Ávila, Los Palos Grandes, Parques Centrales y un extenso etcétera. Más sobrios silencios, patios y corredores urbanos, menos arrogantes e impersonales torres y cristales, el sismo nos la cobrará.

LEYES, PLANES Y DESCONOCIMIENTOS

Alberto Urdaneta

Son temas sobre la mesa, cuyo tratamiento por algunos no es entendible dentro de la lógica democrática y del funcionamiento de las instituciones del Estado. El que un diputado, gobernador o alcalde desconozca al presidente de la República, legítimamente electo, no cabe en este contexto. Se pueden tener diferencias ideológicas, políticas y de procedimientos, pero no cabe el desconocimiento, la investidura no lo permite.

No es entendible el desconocimiento de los niveles de gobierno, de las prevalencias y de las autonomías relativas por los niveles regionales y locales. Existe un nivel constitucional, legal de obligatorio cumplimiento por todos. Un marco nacional, con líneas matrices, todo un Plan Nacional, que debe cumplirse en los diferentes niveles, con las correspondientes cuotas, para  lograr un desarrollo coherente, articulado, coordinado, que responda al conjunto que conllevan los planes nacionales. A los gobernadores y a los alcaldes, no les está dado contraponer lo planificado a nivel nacional sino contribuir, realizando lo correspondiente, para lograr lo  buscado con el plan.

Eso es la autonomía relativa. Se tiene una autoridad, unas atribuciones acordes al ámbito, pero también se tienen unas obligaciones con las leyes y planes nacionales. Cabe señalar, en específico, el Plan de la Patria, aprobado en dos oportunidades por el pueblo, al elegir a los presidentes que lo presentaron. Convertido por la Asamblea Nacional en Ley. Mal puede ser desatendido o contrariado por gobernadores y alcaldes.

El Plan de la Patria, además de los planteamientos generales que deben ser desagregados por estado y por municipio, establece Distritos Motores con obras especiales para el beneficio local, regional y nacional. Por tanto, son de obligatoria atención por gobernadores y alcaldes. No se trata de bozalear a nadie, sino de exigir el cumplimiento de obligaciones legales, por el bienestar de todos, independientemente de diferencias ideológicas o del quehacer político. Por encima está el país, el conjunto, la patria, el futuro de todos según lo ha determinado la mayoría.

LECTORES OPINAN

Entuertos en la ocupación del territorio. Jorge Daza, asiduo lector, señala como ejemplo de un entuerto el caso de la refinería El Palito y su peligro potencial en la zona en que se encuentra con una autopista al lado y con mucha población cercana. “Da terror quedarse en una cola frente a una refinería a solo metros de esta y pensar en Tacoa, Paraguaná. Creo que los gobiernos han conocido del problema y han resuelto como el caso de Jose en Anzoátegui, al desviar la autopista y dejar la carretera como vía interna. En el caso de El Palito es más complicado por la topografía, pero no difícil, si se desvía la autopista Valencia antes de llegar a El Palito, unos kilómetros antes y se sigue por la montaña hasta salir cerca de Morón o Planta Centro. Por supuesto aquí habrán muchos problemas ambientales por lo intricado de la montaña que tendrá que ser intervenida”. Añade el caso de la ampliación y nueva Petroquímica de Morón, “que no dejó un espacio suficiente de seguridad al atravesar a ambos lados de la petroquímica la carretera”. Termina expresando su angustia por no obtener respuesta, de sus sugerencias y denuncias al respecto, en diversos organismos, con las siguientes palabras: “Nuestra misión es advertir y buscar soluciones que con la experiencia de muchos camaradas podemos aportar. No nos interesan cargos, ya estamos curados de eso, nuestra mayor satisfacción es que todo lo que se haga, se realice con calidad y eficiencia. También que esto contribuya al triunfo de la revolución, esto no significa que por ello vamos a callar desviaciones y burocratismos”.

Teoría de la Revolución Urbana. “Apreciado Alejandro: es necesario entender que la GMVV no es solamente una especie de gran empresa constructora, es uno de los factores más importantes del cambio sociocultural que impulsará la Revolución. Hasta ahora, tengo la impresión que ello no ha sido asimilado ni planteado por quienes han estado al frente de la GMVV. Esta es una reforma urbana tan importante como la reforma agraria, o la revolución productiva. Yo no sé si existe algo así como una teoría sobre esta Revolución Urbana, si no existe, habría que construirla. Saludos. Mario Sanoja”.

AyB 406 - 16 Enero 2014

QUÉ HACER EN CARACAS

1 Una de las tareas fundamentales a partir de 2014, es el proceso de ocupación y desarrollo del territorio. Hemos repetido hasta el cansancio que una sociedad, su cultura, su historia, su productividad, se manifiesta en lo físico. En sus ciudades, en sus pueblos, en sus formas de intervenir la geografía y sus diversidades ambientales.

2 Las ciudades evidencian la evolución de sus procesos sociales. Por ello en ellas conviven expresiones indígenas, coloniales, petroleras o agrícolas, post petroleras, según la intensidad e impacto de cada período cultural venezolano y de sus influencias foráneas.

3 Hoy, este proceso de cambios está marcando su huella territorial. Entre otras estrategias públicas, la Gran Misión Vivienda Venezuela (Gmvv) está jugando un rol estelar, porque está determinando en las ciudades, nuevas y existentes, la visión política-cultural del momento, de allí, su enorme importancia y complejidad.

4 Según lo anterior, el proceso urbano desde hoy en adelante está estrechamente vinculado con la Gmvv, y otras políticas públicas por supuesto. Pero la de vivienda es de un amplio impacto, por abarcar en sí misma a todos los componentes urbanos como la movilidad, los equipamientos de salud, educativos, industriales, recreacionales, los servicios de agua, energía, desechos, aguas servidas, entre un diverso ámbito de otras actividades y servicios.

5 La Gmvv tuvo que crear un enfoque y una organización pública, capaces de asumir y cumplir objetivos y metas inimaginables en la historia urbana y de la vivienda en Venezuela. Lo cual llevó a un insólito y audaz cambio en la forma de dirigir y controlar las políticas públicas. El Órgano Superior de Vivienda, autoridad política y operativa de la Gmvv, es uno de los aportes más importantes en los últimos tres años, en cuanto a la manera de afrontar grandes y complejos ámbitos del proceso político, social, económico y físico del país.

6 Experiencia necesaria de evaluar, valorar, reinventar y fortalecer, para su aplicación en otros ámbitos de la gestión pública. Particularmente en nuestras ciudades, respetando lógicamente sus especificidades y escalas.

7 En Caracas se impone un radical cambio en su planificación y gestión. Ni regresar a la desaparecida Oficina Metropolitana de Planeamiento Urbano ni concentrar esas responsabilidades en una alcaldía metropolitana. Caracas, así como las grandes ciudades capitales, son complejidades que van más allá de su planificación y coordinación técnica. Son centros políticos, culturales y productivos de alcance nacional y hasta internacional.

8 Caracas debe entenderse como la más pura expresión de un proceso político-cultural, con impactos aún incomprendidos hasta por nosotros mismos, que amerita una forma de manejar su presente y su futuro, bajo parámetros y enfoques que debemos concebir con la misma certeza con que se actuó en la Gmvv. Es decir, bajo una coordinación política-técnica, rigurosa, de los actores, bajo los lineamientos nacionales de la política definida para su desarrollo.

9 Este año debe darse el gran impulso a una estrategia nacional e integral de desarrollo territorial y urbano, que responda a la visión del mundo que Venezuela adelanta y que en cierta medida están contenidas en el Plan de la Patria. Caracas será el reto cardinal de ese impulso. Su transformación es vital para el desarrollo del país y del actual proceso político en plena efervescencia. Es clave la orientación de esa transformación. Construyámosla.

NIVELES DE GOBIERNO TRABAJANDO EN CONJUNTO

Alberto Urdaneta

Novedad halagadora, nunca vista antes, primicia para iniciar con buen pie las labores de gobierno en este nuevo año 2014, sobre el cual hay buenos augurios, a pesar del duro quehacer requerido para doblegar las aviesas intenciones de sectores que, por diversos medios, continúan maquinando para desestabilizar al país, crear caos y propiciar un regreso a etapas superadas, aún con intervenciones extranjeras.

Se trata de una nueva modalidad, donde los diferentes niveles públicos: nacional, con presidente de la república y su gabinete; regional, con gobernadores de estado y funcionarios allegados; local, con alcaldes y sus equipos y comunal, todos en conjunto en la calle, en contacto directo con el pueblo, detectando problemas y procediendo a resolverlos, considerando el quehacer correspondiente de cada nivel.

Se redondea el gobierno de calle, al actuar conjuntamente sus diferentes niveles. Se demuestra el propósito de diálogo iniciado en Miraflores con gobernadores y alcaldes electos de la oposición. Un formal llamado a trabajar juntos, por encima de diferencias, a atender las necesidades de la población y cumplir con el desarrollo del país, dentro de lo establecido por los planes nacionales, por el Plan de la Patria, aprobado por la mayoría del pueblo y erigido en ley nacional.

Es la oportunidad de demostrar todos, los diferentes niveles de gobierno, el trabajo requerido, conforme a las respectivas atribuciones, respetando las autonomías relativas de los niveles inferiores. No puede haber parcelas que contradigan y se opongan a lo resuelto por las mayorías. Eso es el fundamento de la democracia participativa. Cada quien debe cumplir con cuanto le corresponde. Sobre todo, gobernadores y alcaldes están en tres y dos y corren o se encaraman, según el lenguaje popular.

Proyectos como excusa para otros fines. Así como el Metro generó espacios públicos al atender las necesidades de transporte de la ciudad, el Proyecto Guaire, debería crear nuevos paseos y parques públicos en las quebradas caraqueñas, mientras resuelve el saneamiento de la ciudad y sus cursos de agua.

Ruinas urbanas. La ciudad tiene muchas edificaciones que por diversas causas podrían catalogarse como ruinas aunque no sea tan fiel ese término. Son proyectos que tuvieron un fin inicial y al no alcanzarlo, hoy son edificios o lugares que necesitan ser afrontados. Ejemplo es el Helicoide, la Torre David, la gallera de Petare, el Sambil La Candelaria y tantos más. Hace falta una estrategia para resolver el destino de esas ruinas y especialmente tomar las previsiones para no crear nuevas.

Compactar la ciudad. Las ciudades evolucionan constantemente. Ayer zonas urbanas que tenían una calidad hoy se han deteriorado. Caracas tiene sectores como Sarría, El Paraíso, San Agustín, El Conde, Petare, Baruta, La Yaguara, entre muchas otras, que están sub utilizadas, o han cambiado sus usos y se han deteriorado, que son una oportunidad para ejecutar planes de transformación urbana a mediana escala. Más que nuevas urbanizaciones o nuevas ciudades en sitios difíciles para vivir con calidad, hay que revisar las potencialidades de esos sectores señalados. Esto es determinante para la eficiencia funcional, económica y social de la ciudad.

¿Imposible? En tiempos de cambios como los de hoy, busquemos vías para que en edificios se puedan intercambiar espacios y cuartos entre apartamentos contiguos. Igual en casas pareadas o continuas. Las familias cambian, hoy es una pareja, mañana tienen tres hijos. O al revés. Más imaginación y menos mitos.

AyB 405 - 09 Enero 2014

LOS MINIBARRIOS DE CHACAO

Alberto Urdaneta

Chacao es un municipio pequeño en superficie, con pocos habitantes y el más rico de América Latina. Tiene los ingresos más altos, más allá de lo recibido por situado, es cuantioso lo recaudado por impuestos, dado los usos comerciales, industriales, financieros y residenciales de altos ingresos.

Son pocos y pequeños los barrios que tiene: en la quebrada de Pajaritos, colindante con el Colegio María Auxiliadora –ambos en La Castellana-; en otra quebrada a la altura de la Transversal 9 de Los Palos Grandes, en la Transversal 12 de la misma urbanización y uno en Bello Campo. Son cinco, todos pequeños. Casi todos se resolverían con uno o dos edificios. ¿Cómo es posible que un municipio tan rico no lo resolviera durante tanto tiempo?

Habría que mencionar un área poblada especial, calificada de barrio, con características particulares: El Pedregal. Localizado entre el Country Club y La Castellana. Se origina como asentamiento de quienes trabajaban en las haciendas aledañas, hoy grandes urbanizaciones. Algo así como los primeros pobladores de Chacao. Es una comunidad de gente honesta, trabajadora, solidaria, emprendedora, con múltiples actividades de servicio, pequeñas industrias y talleres diversos; con severas carencias de servicios y equipamientos. Requieren atención. Hay que defenderla del embate de quienes quieren sacarlos para construir edificios de lujo.

Son tareas ineludibles, que no pueden seguir esperando, por parte de la alcaldía y demás autoridades con obligaciones con la población. Es preciso fijar metas: que es lo que se va a hacer y cuando, más allá del lenguaje difuso de ofrecer: “mejor futuro, pronta atención, otra forma de vida”. El pueblo está cansado de discursos y promesas.

Misión Transporte

Miguel Pernía (mpernía1981@gmail.com) nos dice: “El jueves 21-11-13, usted publicó sobre la Misión Transporte y en el punto siete comenta la relación de interdependencia con ciertas áreas, pero donde hago más énfasis es en la organización comunal, porque se están entregando unidades a comunidades que carecen de transporte para sus traslados desde su casa al trabajo o viceversa. Estoy diseñando unos módulos de capacitación y asesoría técnica operativa y administrativa para la formación de Gerentes Comunitarios, que tengan las herramientas para diseñar sus rutas, paradas, horas de salida, cantidad de conductores y unidades, demanda servida y a su vez puedan administrar los recursos obtenidos de la recaudación diaria para el mantenimiento preventivo de las unidades y cumplan con la vida útil deseada y no mueran en el intento, y como usted dice transferencia tecnológica, sino también la transferencia metodológica, administrativa y operativa. Me gustaría que escribiera al respecto para que contribuya al crecimiento de gerentes comunitarios que ayuden al desarrollo armónico y al bienestar colectivo, incentivándolos a tener sentido de pertenencia y con un alto grado de responsabilidad sobre los activos del Estado”.

Metrobus y Transmetrópolis

Dos diferentes enfoques. Uno es un sistema de transporte. El otro es un autobús entregado a privados, que algunos los usan con la misma anarquía con que operan en todo el país. En uno hay paradas y respetadas, conductores entrenados, puertas cerradas cuando están en marcha. En el otro se paran donde quieran aún trancando dos canales y donde no hay parada. Cero entrenamiento y las puertas abiertas mientras circulan. Hay mucho más que decir, pero en resumen, uno es una organización, un sistema de transporte que complementa y está integrado al Metro para el servicio colectivo. El otro es una forma de sustento, descoordinado, discrecional y desintegrado de una visión integral de la movilidad urbana.

Cómo cruzar sin tropezar en el intento

¿Es esto diseño urbano? El Hatillo, entrada a Los Geranios. 

El agua en Caracas. Meses atrás Mario Sanoja escribió: “Iraida y yo publicamos un libro intitulado El Agua y el Poder (BCV), producto de nuestro proyecto de arqueología urbana caraqueña. Allí encontrarás la reconstrucción que hicimos, con base a nuestras investigaciones, de la evolución de los sistemas de distribución de agua desde el siglo XVI, la traza de las redes de ductos y la estructura de los mismos. Una de nuestras alumnas (arquitecta y arqueóloga), Virginia Vivas, sobrina de Fruto, excavó en el interior de la Casa Amarilla y pudo comprobar cómo la red de ductos se conectaba con las viviendas, e incluso como se usaba para llenar una alberca donde se bañaban los señores mantuanos mientras el resto de la población pobre tenía que ir a buscar agua en las pilas públicas”.

“Excelentes los escritos de los Albertos (con o sin "J")”, escribe Ernesto González, biólogo docente (UCV) y amplía: “Sobre equipamiento, en trabajos de campo, hemos visto cómo se está construyendo, aprovechando los espacios ociosos. Sin embargo, la lección no se ha aprendido del todo. No vemos espacios donde se construyan parques infantiles ni se destinen para áreas verdes, ni escuelas ni dispensarios. Esto es básico donde habrá muchas familias que han sido desarraigadas de sus viviendas originales por fuerza mayor. Si bien se les mejora su calidad de vida, también es cierto que las "encajonas" en una vivienda donde no hay esparcimiento, donde no tienen áreas para estacionar sus vehículos (punto debatible, pero se puede pensar que estas personas aspirarán a tener un vehículo), y las vías de circulación siguen siendo las mismitas colapsadas que ya existen. O sea, mayor caos para la ciudad. Creo que es hora de dar pasos adelante en planificación, pues se ha dado un salto adelante (y gigantesco) en dotar de viviendas a muchas familias”.

Y continúa sobre la iluminación pública: “En el artículo del otro Alberto, se menciona, que la iluminación de las ciudades es fundamental, porque la luz espanta las actividades "sombrías", ya que las deja en evidencia. Además, permite que esos espacios se ocupen por la gente decente. Esto es válido para plazas públicas y áreas deportivas, pero es importantísimo también para las zonas residenciales. Lo cuento por experiencia propia (a mi hijo lo asaltaron a una cuadra de la casa cuando paseaba a su perro, la cosa no pasó de un celular y una cartera, afortunadamente). La experiencia con paneles solares es cada vez más difundida, especialmente en un país tropical donde la iluminación es más o menos pareja todo el año. Sería muy económico, pero como se dice en el artículo, clave es el mantenimiento. Bueno, son comentarios de un ignorante de estas cosas, lo que un simple usuario siente”. 

Caricatura de Página 12 (diario argentino) aplicable universalmente

AyB 404 - 19 Diciembre 2013

LAS LUCES DE LA CIUDAD

Alberto J Urdaneta

Así como se relaciona la electricidad con el bombillo eléctrico, las ciudades modernas y la luz eléctrica tienen una asociación inevitable. La iluminación apropiada de los espacios públicos como plazas, parques, caminerías, aceras y vialidad, mejora notablemente la forma de vida de los ciudadanos, y sobre todo aumenta la sensación de bienestar.

El alumbrado público es muy notorio, y lo constituyen obras de corto plazo de ejecución y de bajo o muy bajo costo pero que requieren mantenimiento frecuente. Mejora la apariencia urbana, es parte del ornato público y al resaltar la apariencia, las fachadas, la arquitectura, obliga al mantenimiento de las mismas. Tiende a aumentar la estima de los ciudadanos hacia su entorno y hacia su ciudad y favorece la convivencia social en las áreas públicas.

Contrario a lo que se puede pensar, el alumbrado público es energéticamente eficiente. Al mejorar la iluminación de las áreas públicas, los ciudadanos tienden a pasar más tiempo en éstas, especialmente después del horario laboral y por lo tanto, al estar ausentes de sus viviendas reducen su consumo individual.

En las zonas y horas más concurridas, la sumatoria de los consumos energéticos individuales de cada quien en su vivienda es mucho mayor que el total consumido en áreas públicas. Además, el alumbrado público consume solo un pequeño porcentaje del total del consumo de energía eléctrica y en el caso particular de Caracas, llega apenas al 1,3% del consumo total. Un edificio de varios pisos con oficinas o apartamentos, puede tener un solo poste de alumbrado público en su frente.

Pero más allá de la relación de energía utilizada y ahorrada, el alumbrado público tiene un elevado impacto sobre la seguridad vial y peatonal, no solo por la mejora de la visibilidad y prevención de accidentes, lo cual ya en sí mismo lo justificaría, sino también, porque ayuda a ahuyentar las actividades “oscuras”, que se tienden a desplazar hacia zonas no iluminadas.

En el caso del municipio Libertador, para el diseño de la iluminación en sus principales avenidas, se consideró especialmente la peatonal, garantizando un nivel adecuado en las aceras, como por ejemplo en las avenidas Bolívar (pionera en iluminación fotovoltaica), Urdaneta, Sucre, San Martin, Lecuna, Universidad, Vollmer, Paseo Los Ilustres, Baralt, Sandino (Ppal. Maripérez), Teherán, México, Panteón, Andrés Bello, San José de Cotiza, Libertador, Fco. Solano y la Casanova. Igualmente se mejoró el alumbrado de espacios emblemáticos como la Plaza Bolívar, las 25 manzanas fundacionales, las plazas Caracas, San Martín, Los Museos, O´Leary, los Bloques de El Silencio, el parque El Calvario, los bulevares de Catia y Sabana Grande (conjuntamente con PDVSA La Estancia), el Rubén Darío y muchos otros.

La adecuada iluminación de los espacios públicos es fundamental para la vida urbana, por lo cual resulta imperativo un programa constante, intenso, de mantenimiento y en muchos casos de adecuación del alumbrado público existente, así como dotarlo a las áreas públicas que lo ameriten, especialmente en las zonas tradicionalmente marginadas. Es en buena medida parte del espíritu, del alma de la ciudad. Al fin y al cabo, como tituló Charles Chaplin a una de sus mejores películas, son las Luces de la Ciudad.

CRUZADA POR SERVICIOS Y EQUIPAMIENTOS PARA TODOS

Alberto Urdaneta

Si hablamos de la transformación de Caracas, consideramos como básico y fundamental dotar de todos los servicios y equipamientos a toda la población, particularmente aquella que carece de los mismos. Constituye una gestión elemental para contribuir de manera cierta, desde abajo, a la inclusión y logro de la ciudad de iguales.

Esta noble y primaria tarea implica, entre otras cosas, entenderse y manejar de manera coordinada, los múltiples y diversos entes gubernamentales de carácter central que manejan, cada uno por su lado, los diferentes servicios y equipamientos que deben prestarse a la población para el buen vivir y bien desempeño de las funciones que le atañen.

Si no se cuenta con los servicios y los equipamientos requeridos, no se obtiene una vida plena, con salud, educación, transporte, producción y recreación. Se mal vive y no se puede cumplir con lo que reclama la ciudad y el país. Por eso resulta básico para la transformación de Caracas, acometer esta gran tarea.

Para realizar lo planteado habría que hacer lo siguiente:

Revisar cuanto tienen planteado, como plan a ejecutar, los diferentes entes gubernamentales centrales que manejan la dotación de servicios que se prestan a través de redes y de servicios que se prestan a través de puntos, que son denominados equipamientos.

Verificar la eficiencia de los mismos, con respecto a la población que están sirviendo y determinar aquellas áreas y población que no está servida, a fin de ajustar los planes en cuanto a deficiencias en lo servido e incorporar las nuevas áreas a servir.

Las redes existentes pueden requerir modificaciones, tanto por deficiencias en la parte servida, como por consecuencia de lo nuevo que debe agregarse. Los equipamientos pueden requerir ampliación de los existentes y construcción de nuevos en áreas a incorporar. Los equipamientos son puntos de diferentes rangos, desde los cuales en determinado radio de acción, se presta el servicio a determinado número de población.

Una de las situaciones complejas de manejar es el hecho de que cada servicio y cada equipamiento está en manos de entes gubernamentales centrales que los manejan de manera autónoma, sin la debida coordinación con los otros. Articular estas situaciones resulta ser algo crucial para evitar solapes, contradicciones, repetición de tareas, eficiencia y economía en el quehacer. Hay que establecer un manejo conjunto, oportuno, de conformidad con el plan global que se tenga.

Esta gran tarea tiene que ver con muchos organismos, con muchos planes sectoriales de diferentes entes gubernamentales, con la nueva Misión Barrio Nuevo, Barrio Tricolor. Abarca toda la gran Caracas, áreas mal servidas y zonas sin servicios, todos los ministerios y alcaldías.

Habría que actuar articulando, coordinando todo, sin pisarse unos a otros, en armonía, con visión integrada y sentido de lo que corresponde hacer a cada quien, más allá de parcelas de poder o protagonismos que conducen a la anarquía. Es una situación de delicado manejo que requiere de una gran habilidad política para un correcto desenvolvimiento y conducción, que arribe a resultados positivos con el consenso de todos, incluyendo la indispensable participación popular.

Los Urdaneta tomaron Aceras y Brocales

Hoy, padre e hijo, contribuyen enormemente a la orientación de las gestiones municipales en todo el país, aunque se refieren a la Caracas metropolitana. ¡Felicitaciones!

AyB 403 - 12 Diciembre 2013

EL URBANISMO FORMAL

Los planes urbanos municipales, llamados “Pdules”, son cada vez más exitosos para erradicar la cualidad vecinal, tradicional y patrimonial de las ciudades, para sustituirla por ajenos centros financieros, comerciales y empresariales, con paradigmas de diseño de otras culturas. Donde el vidrio es usado contra la racionalidad energética y con consecuencias dramáticas durante un sismo, cuando millones de fragmentos estén en calles y aceras. Además impulsan la disminución del carácter social de los espacios públicos y la creación de templos cerrados para el consumismo e individualismo. En cambio, para ordenar y transformar la ciudad, para mejorarla, han sido “jarrones chinos”.

En Libertador, durante 70 años, sectores como El Paraíso, El Conde, San Agustín, La Florida, San Bernardino, Sarría, entre muchos otros, se desdibujaron, deterioraron y anarquizaron y otros fueron sobre densificados por una visión urbana especulativa y desarticulada. En sacrificio de enfoques de urbanismos y viviendas aunque convencionales pero con relativa calidad para vivir en ellos.

En Chacao, único municipio de Caracas que está perdiendo habitantes, se modifican cada día áreas residenciales y son convertidas en bancos, comercios conformes o no y oficinas. Y urbanizaciones diseñadas bajo criterios racionales, hoy son sobre densificadas y deficitarias en movilidad, equipamientos y servicios.

En Baruta, se consolida el desorden por el desbalance entre usos, transporte, equipamientos y servicios. Proliferan más y más intervenciones descoordinadas, aisladas, puntuales, que obedecen más al inmoderado beneficio de la tierra que al ordenamiento urbano integral y colectivo. Las Mercedes y La Trinidad, son casos emblemáticos de ello.

En El Hatillo ni hablar, donde está la mayor reserva de tierra libre para la expansión de Caracas, la fagocitosis inmobiliaria está logrando en tiempo record, la conversión de los más extensos y mejores lotes, con fabulosas condiciones ambientales, en modelos del despropósito urbano como El Cigarral, y a partir de 2014, el Plan San Antonio en los terrenos aledaños al seminario San José.

En Sucre la cosa es complicada. Ese municipio es impotente ante las exigencias y carencias populares que abundan en barrios intrincados, de grandes pendientes y densidades. Ni con la redoma de Petare han podido. Y los sectores “formales” han sido anarquizados con “Pdules” y sin ellos. Ejemplos son Los Chorros, Montecristo, Boleíta y pare de contar.

¿Qué hacer? ¿”Creer en Pdules preñados”? ¿O inventar un plan a partir de la gente, de sus culturas, espacios y saberes, y con ella como protagonista?

Cada vez menos vecindad y casitas

Cada vez más impersonales, desproporcionados y cerrados “Malls” 

CONCURSOS DE ARQUITECTURA

Toda obra emblemática es una extraordinaria oportunidad para ir más allá de sí misma. Es ocasión para promover la arquitectura para nuestro clima, culturas y saberes; para estimular el avance tecnológico en diseño, tecnologías y materiales; para apoyar y desarrollar la capacidad industrial venezolana. Para integrar naturaleza, arte, espacio, tecnología, ciencia, organización comunal. Para conformar equipos transdisciplinarios. Por todo ello deben estimularse concursos, bien dirigidos y controlados con lo que se llama “términos de referencia” para garantizar sus objetivos.

El pabellón de Venezuela en Expo Sevilla en 1992 fue un extraordinario ejemplo para mostrar nuestras capacidades en diseño, en la industria del aluminio y en tecnologías constructivas. Ese pabellón fue diseñado por un equipo, por los Arqs. Henrique Hernández y Ralph Erminy, sus respectivos hijos, ingenieros, artistas, técnicos.

Se pre armó en el país y fue trasladado a España en partes y componentes para ensamblarlo y montarlo en Sevilla. Fue un trabajo en equipo entre arquitectos, ingenieros, industriales, artistas, trabajadores, transportistas, entre otros. Dada su importancia como ejemplo de la visión integral de la arquitectura y del trabajo transdisciplinario y como promoción de los adelantos del diseño, saberes y productividad, criollos, llama la atención su casi olvido como experiencia y más aún, el mismo pabellón fue regresado y aquí lo “desaparecieron”.

Este comentario viene a propósito de ideas que se escuchan sobre un palacio de convenciones en Cumaná. Pero se podría ampliar a las estaciones de los metros, metro cables, cable trenes, trenes, estadios, terminales de buses, conjuntos de vivienda, edificaciones modulares y repetibles como viviendas, centros de salud, educativos entre muchísimas otras obras, necesarias en el desarrollo urbano del país.

Comentario de Mario Sanoja

La llamada buhonería cubre la vida de un sector de la población que no desea depender de un salario fijo. Una vez, cuando yo era estudiante en Francia, uno de mis profesores que estaba haciendo investigación de campo en Marruecos, nos contaba que durante varios días estuvo visitando a un vendedor callejero de alfombras, regateando precios, hasta que finalmente acordaron un precio correcto para ambos. Mi profesor le pregunto si no hubiese sido más rentable que le diera la alfombra a ese precio el primer día. Y el hombre le respondió: si se la hubiera vendido el primer día, no habríamos llegado a ser amigos. Ser un asalariado no es atractivo para todo el mundo. Hay que reconocer la diferencia y abrirle cauces.

Tiempos de cambios prorrogados

Caracas necesita y con premura un golpe de timón en su planificación y gestión urbana metropolitana. Son tiempos de poder popular protagónico de verdad, en la toma de decisiones para elaborar el plan de desarrollo urbano inmediato y a largo plazo, para aplicarlo y evaluar avances y etapas. Los resultados del domingo pasado ¿presagian más de lo mismo? Durante demasiados años la coordinación metropolitana ha estado ausente incluso entre Chacao, Baruta, Sucre y El Hatillo, que comparten igual visión de ciudad. Promesas abundan sobre la planificación y la visión metropolitana de Caracas, pero se quedó en repartir autobuses a dueños de líneas de transporte conservando las ineficientes y anárquicas condiciones en que operan. Se perdió la oportunidad de ampliar el poder popular urbano, de nuevo queda en manos de “expertos” que consultarán sus planes con grupos “targets” y el mito “Pdul” regirá por otros años ¿Habrá más anarquía menos articulación. Más pragmatismo menos estrategia. Más privado menos público. Más “Malls” menos bulevares. Más El Cigarral menos El Silencio. Más concreto y gigantes edificios menos áreas productivas. Más desarrollismo con déficits de movilidad, equipamientos y servicios. Más “alguien resolverá” menos asumir responsabilidad? Es tiempo de reflexionar. Esa realidad no puede seguir. Se requiere un cambio de actitud en beneficio del colectivo. ¡Tremendo reto!

Perdimos un escribidor de Aceras y Brocales

Fue electo alcalde de Los Teques, nuestro amigo y colaborador Francisco Garcés. Muchos éxitos en sus nuevas responsabilidades que sabemos no serán fáciles.