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hábitat /
Cuatro días de incoherencias
El señor ministro para la Vivienda y
Hábitat (Min para la V y H), Luis Figueroa, ha demostrado en numerosas ocasiones
su infinita capacidad para declarar, sin precedentes en la historia de los
responsables del sector vivienda en el país. Su habilidad para hablar por los
codos, rodillas y las plantas de los pies puede verificarse en las notas de
prensa que a continuación se resumen, las cuales fueron tomadas de diferentes
periódicos de alcance nacional y, lo que es insólito, en tan sólo cuatro días,
entre el 14 y el 17 de marzo de este año.
1. Para
Luis Figueroa, hasta diciembre de 2005, se compraban viviendas en el mercado
secundario (viviendas existentes) por 50 millones de bolívares, pero en enero de
2006 todas estaban por encima de 70 millones y, a su juicio, ese repunte
obedecía a la especulación (El Universal
14-03-06).
Parece desconocer que en una economía de mercado como la de
Venezuela, si se estimula la demanda de viviendas, como lo hizo el Min para la V
y H, a través de los planes de subsidios y bajas de interés sin tomar medidas en
paralelo para estimular la oferta de viviendas, se dispara inmediatamente un
alza en los precios de éstas.
Las medidas gubernamentales, a pesar de sus
magníficas intenciones, fueron formuladas fuera de las condiciones oportunas y
adecuadas para surtir el efecto y el impacto deseado, originando por supuesto un
campo propicio para los especuladores.
2.
Posteriormente afirmó que en el mercado primario (viviendas nuevas), la
estabilización de precios se logrará en la medida en que se aumente la
construcción de soluciones habitacionales (El Universal
17-03-06). Muy bien, eso es correcto, pero, ¿dónde están los planes de
desarrollo urbano, los proyectos de viviendas, los terrenos disponibles para
urbanizar, la disponibilidad real de servicios públicos y de equipamientos
urbanos?
3. Según L. Figueroa, las familias
damnificadas o en situación de riesgo inminente ya no cuentan sólo con la opción
de comprar vivienda en el mercado privado, sino que también tienen la
oportunidad de adquirir soluciones habitacionales nuevas construidas o compradas
por el Gobierno. El comunicado hace referencia a diez (10) urbanismos que en la
actualidad están siendo financiados por el ministerio. Cuatro (4) de ellos con
tan sólo 760 viviendas que absorberán a las familias de Brisas del Golfo en
Cumaná.
Los seis (6) restantes estarán ubicados en la zona metropolitana
de Caracas. (El Mundo, 16-03-06). ¿Entonces?
¿Cómo se
puede acceder a viviendas del mercado privado si ya no existen viviendas de
menos de 70 millones? ¿Dónde están las viviendas nuevas construidas o compradas
por el Gobierno? Las de Cumaná están en entredicho, y las de Caracas por
iniciarse el día que la rana eche pelo. ¿Sólo hay damnificados en Cumaná y
Caracas? ¿Y en el resto del país qué?
4. Continúa el
ministro, “El Gobierno prevé terminar 100 mil unidades e iniciar la construcción
de 120 mil soluciones (en 2006) y esas viviendas que se harían tendrían precios
menores a los 50 millones de bolívares” (El Universal
17-03-06). En cuanto a las 100 mil viviendas a terminar, documentos oficiales
del Min para la V y H para fines del 2004, señalaban que estaban en construcción
15.202 viviendas en el Plan Remate I y II, y 19.451 a cargo de las gobernaciones
¿De dónde aparecieron esas 65 mil más? En 2005 los ejecutores nacionales
estaban en liquidación, con la prohibición de iniciar nuevas obras.
En
relación a las 120 mil nuevas a construir, ¿cómo?, el ritmo de construcción
actual está entre 20 y 30 mil viviendas, ¿cómo aumentar la producción a 120 mil?
¿Dónde están los terrenos y los proyectos para esas viviendas?
5. También
resaltó el ministro que el nuevo decreto de emergencia permitirá cumplir la meta
de entrega de 150 mil soluciones habitacionales antes de terminar este año, 100
mil de las cuales no pudieron ser terminadas en períodos anteriores (El Mundo 17-03-06). Es contradictorio. ¿Son 100 mil o son 150
mil? ¿O qué?
6. El ministro informó que en un mes comenzarán a llegar desde
Uruguay, 12 mil kits para construir viviendas modulares con componentes de
concreto y polietileno, a un costo de 28 millones de bolívares cada
uno.
Explicó que esos kits incluyen todos los sistemas de agua,
electricidad, paneles, techos y pisos, pero se requerirá la adecuación de
parcelas con servicios que permitan la instalación de este tipo de viviendas
(El Nacional 16-03-06). ¿En qué ciudades según las
prioridades del país se van a ubicar? ¿Dónde están las parcelas urbanizadas para
ubicar esas viviendas?
7. El ministro explicó que el
decreto de emergencia publicado por el Min para la V y H el año pasado cumplió
su objetivo y por ello no está vigente (El Nacional
16-03-06). El nuevo decreto de emergencia del pasado 13 de marzo tiene aspectos
muy similares al del año pasado ¿Para qué un nuevo decreto si el pasado cumplió
su objetivo? Sería fundamental demostrar cómo se cumplieron los objetivos del
pasado decreto.
8. Recordó Figueroa que además
del presupuesto asignado a su despacho de 670 millardos para el 2005 (sic), se
requerirán 6.000 millardos para la construcción de nuevas viviendas, las
entregas pendientes, la rehabilitación de casas y la sustitución de ranchos por
viviendas (El Nacional 16-03-06).
Muy bien, pero
¿por qué no se rinden cuentas clarísimas de lo ejecutado para evaluar cómo
fueron invertidos y qué impacto tuvieron los recursos? Hay una verdadera
danza de cifras, y es imperativo conocer las reales fuentes de recursos, cómo se
invirtieron y qué resultados tuvo esa inversión para saber qué se espera del
nuevo presupuesto.
9. Dado que el año pasado en Banavih no se recibieron
solicitudes de créditos para remodelación y ampliación de viviendas, el ministro
Figueroa se comprometió a iniciar una campaña agresiva de información para que
fluyan las solicitudes (El Universal 17-03-06). ¿Esa
situación se debe a falta de información o carece de sentido porque no existe
demanda importante para ese tipo de crédito?
10. El
ministro dijo en relación al Reglamento de la Ley del Régimen Prestacional de
Vivienda, que “aún estamos trabajando en ello, por lo que cualquier decisión se
hace a través de resoluciones” (El Universal 17-03-06).
En la ley se establece que para el 31-12-05 deberían estar creados todos los
registros establecidos en ésta, además del Sistema de Elegibilidad de
Beneficiarios y la Red de Información y Comunicación de Vivienda y Hábitat. ¿Por
qué el ministro ni los menciona? ¿Por qué no se ha hecho nada? Dice también: “El
ministerio con competencia. .., dentro de de los seis meses siguientes a la
entrada en vigencia de esta ley, desarrollará un programa nacional para poner en
marcha los incentivos previstos en la presente ley”. La Ley salió en Gaceta
Oficial el 09-05-05. Hace casi un año. Pero el ministro no informa nada sobre
los incentivos que la ley establece. ¿No se ha hecho nada en este campo?
El
ministro para la Vivienda y Hábitat, casi todos los días, produce retahílas de
declaraciones donde se mezclan promesas injustificadas con contradicciones
inexplicables.
¿Por qué, de una vez por todas, no se formula una política
revolucionaria para el sector de la vivienda y el hábitat? ¿Por qué no se
plantea un plan bien factible para los próximos 10 años con la especificación de
los programas concretos? ¿Por qué no se ponen en ejecución inmediata? Hay que
hablar menos y hacer más, con eficiencia y decisión. ¿Será que no se conoce el
tema? |
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““¿Dónde están los planes de desarrollo urbano, y los terrenos disponibles
para
urbanizar?”
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