TRANSFORMACION DE CARACAS
1 Transformar una ciudad es modificar un espacio construido por el
hombre sobre un medio natural. Los procesos sociales y naturales interactúan
mediados por el Estado, dando origen a un resultado que recoge las
características de ambos procesos.
2 Caracas se ha construido conforme a patrones de la sociedad
imperante, al medio físico natural existente, a las regulaciones sobre tenencia
de la tierra, dotación de servicios, viviendas y de las funciones propias de la
ciudad, impuestas por los gobiernos. El resultado ha sido excluyente, desigual.
3 La ciudad cuenta con una parte planificada, con todos los
requerimientos y con otra al margen, atendida con paños calientes. La crisis es
de la planificada, la otra, los barrios, siempre ha vivido en crisis.
4 El modelo de desarrollo introduce un manejo del uso de la tierra
y de los servicios que crea valorizaciones de la tierra, haciéndola inaccesible
para los de bajos ingresos. Divide la ciudad en clases sociales con base en la
renta.
5 La infraestructura y la superestructura se complementan. La primera
comprende los servicios que se prestan a través de redes matrices: las calles,
avenidas y demás vías y otras dentro de estas: electricidad, teléfonos, gas,
agua potable y servidas, drenajes. La superestructura son las viviendas y sus
equipamientos, que se prestan en puntos con adecuados radios de cobertura:
salud, educación, parques, comercios, industrias, policía, museos. La capacidad
de los servicios se determina para la superestructura de usos de acuerdo a
normas establecidas.
6 Cuando se copa la capacidad de los equipamientos la ampliación
resulta relativamente fácil. Se complica cuando se trata de las redes de
servicios. Mientras hay capacidad es sencillo acoplarse a mínimo costo. Las
redes son rígidas no elásticas. Cuando se copa la capacidad de las redes
matrices, colapsan y la solución es cambiarlas. Significa un salto cuantitativo
en las inversiones. Se trasciende un umbral. Cambiar una red matriz es algo
grande y costoso. Para aumentar la capacidad de una calle, avenida o autopista
se amplía hacia los lados, destruyendo parte de lo existente para realizar lo nuevo.
7 La incorporación de los excluidos con viviendas en terrenos
libres o construidos y abandonados, requiere considerar los efectos en la
infraestructura existente y los cambios de uso a realizar. Si las implicaciones
son muy costosas y difíciles, es válida la reubicación en núcleos satélites u
otras ciudades, con vivienda, servicios y fuentes de empleo, como lo ha dicho
el Presidente Chávez. Ya no estamos en los tiempos de Caravaca Martínez
–personaje popular- cuando dijo: de Venezuela, Caracas y del Interior, Chacaíto.
8 Es propósito incorporar a los excluidos al uso racional de la
ciudad, aprovechar lo construido, adaptándolo a la nueva situación. La
extraordinaria Gran Misión Vivienda Venezuela es parte importante de esta
transformación. Nunca antes hubo una propuesta de tal magnitud, que implica
acciones coordinadas de muchos entes públicos, privados y de la comunidad
organizada. Los obstáculos han de enfrentarse con vigor y persistencia. Pasos
se han dado y se pronostican avances significativos.
9 Las transformaciones profundas con cambios sustantivos en lo
social, en lo económico y en lo físico requieren largo plazo, arduo y sostenido
trabajo y férrea voluntad política. Ello se ha puesto en marcha. Bienvenidas han de ser las
críticas constructivas y oportunas. Fuera maledicencias, intrigas, envidias,
chantajes, resentimientos, incompetencias y sabotajes.
Agradecimiento
Esta página abre de nuevo su espacio a un
lector, al ingeniero y planificador urbano Alberto Urdaneta, autor de las
reflexiones del artículo central de hoy.
Ahorro energético. El diseño es un arma
contra la ineficiencia y el despilfarro de energía. Un buen urbanismo y un buen
edificio responden al clima, a sus habitantes, a la economía del país, a su
industrialización, entre otros aspectos. Nuestras viviendas pueden ser una
tremenda contribución a la eficiencia energética si las concebimos funcionales
y bien orientadas, iluminadas, ventiladas. El concepto de un urbanismo incide
en el uso de la energía. La implantación de las edificaciones, su orientación,
su volumetría, su continuidad o aislamiento, la vegetación, entre otros temas,
disminuirían los aires acondicionados, hidroneumáticos, ascensores y pare de
contar. Dos ejemplos. Comparen El Silencio en Caracas con cualquier otro
urbanismo con edificios aislados. La poca exposición de fachadas, las galerías
techadas y los patios y jardines internos contra la sobre exposición de
fachadas y playas de estacionamientos a pleno sol. Igual pasa en las
urbanizaciones con viviendas continuas o viviendas aisladas. Es hora de
rescatar principios básicos del diseño.
La vivienda de los indignados. Entre las
consignas de los así llamados en España, se leen las
siguientes: expropiar las viviendas construidas y sin vender para colocarlas en
régimen de alquiler protegido. Ayudas al alquiler para jóvenes y personas de
bajos recursos. Permitir la dación en pago de las viviendas para cancelar las
hipotecas. Transporte público barato, de calidad y ecológicamente sostenible. Restricción
del tráfico privado en el centro de las ciudades, construcción de carriles para
bicicletas. Allí también la vivienda, y el transporte público, son prioridades.
Aclaratoria necesaria
El articulista Tulio Hernández (El
Nacional, 19-06-11) nos atribuye unas opiniones que jamás hemos manifestado ni
haremos. Escribió que la Gran Misión Vivienda Venezuela “se trata de un plan técnicamente improvisado que de llegar a aplicarse
tendría un efecto casi que irreversible en el ya desastroso paisaje urbano del
país”. Por el contrario, esa Misión puede ser la oportunidad inédita para
una extraordinaria adecuación y optimización de las ciudades.
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